根据巡察工作统一部署，2022年7月19日至9月23日，第五巡察组对区人防办进行了巡察。2023年2月13日，巡察组向区人防办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高站位，增强巡察整改的政治自觉

在区委的坚强领导下，我办高度重视巡察整改工作，切实把思想和行动统一到党中央和区委关于巡察工作的决策部署上来，切实担负起整改主体责任，以坚决的态度、果断的措施、有效的办法，推动各项整改要求一贯到底、落实落细，各项任务取得了实效。

（一）快速推进，第一时间部署巡察整改工作

区人防办认真传达学习巡察整改工作有关要求，对巡察整改工作全面部署。第一时间制定巡察整改工作方案，明确整改措施、整改时限、责任领导和具体责任人，确保事事有人抓、件件有着落，全面压实巡察整改政治责任，确保巡察整改有序推进。

（二）以上率下，全面推进巡察整改落实工作

班子主要负责同志以上率下，聚焦重点问题、重点场所和重点环节，召开专题民主生活会，班子成员结合职责分工，同步积极认领各自分管领域的问题和责任，深入开展批评和自我批评，切实提升了党内政治生活的组织力、凝聚力、战斗力，层层推进巡察整改工作。

（三）立足主业，构建国防动员发展新格局

始终坚持把巡察整改与全办中心工作相结合，围绕今年的折子工程，做好人民防空与国防动员体制改革工作衔接，加强基层党组织建设，发挥党建引领作用，开拓海淀区国防动员体制建设发展新格局。

二、坚持标本兼治，推动整改任务落地见效

针对巡察反馈的三大类25项问题。已完成整改25个，其中长期坚持16个。

（一）贯彻落实习近平总书记关于人民防空重要指示精神和中央有关决策部署方面

1.规划好顶层设计。坚持政治引领，深入学习领会习近平总书记关于人民防空重要指示精神和中央有关决策部署。围绕重点目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，制定和推进《海淀区“十四五”人防建设规划》和《海淀区人民防空分区规划2021年—2035年》工作。区人防办启动海淀智慧人防项目，构建覆盖组织指挥、应急救援、通信警报、工程建设、审批管理、宣传教育等全业务、全要素、多领域的人防信息系统。持续深入推进《海淀区关于加强人防工程精细化管理的实施意见》，全面提升街镇人防专业检查队伍的专业水平。根据实际情况随时调度工作，实地指导街镇人防队伍检查工作,压实属地人防工程监管责任，增强了巡查的频次，提高了工作效率。

2.做好人防工程使用管理工作。一是开展好对公用人防工程的维护维修工作，推行人防工程日常保洁看护项目，保障人防工程战备效能。二是充分利用街镇人防队伍，开展定期专业技能训练，提高街镇人防队伍的业务水平。三是向各街镇下发《关于加强各街镇人防专职检查队伍管理的通知》，明确检查频率、检查重点,提升监督和巡查效率。四是加强社区人防建设维护管理，制定下发了《海淀区人民防空办公室关于加强社区人防设施维护管理的意见》，明确了主体责任、维护管理制度和经费使用标准。聘请第三方对各街镇专项经费使用情况进行检查评估。为海淀区所辖社区全部设立宣传栏，形成地上地下一体化宣传模式，实现了人防宣传建设全覆盖。聘请专业人员定期对宣传阵地进行检查指导，对标识、宣传内容等进行把关审查。

3.推进人防工程的再利用工作。厘清人防工程账目，紧扣社会发展和民生需求，开展公益再利用项目试点，深挖停车位便民服务，利用人防工程为社会提供停车位，助力解决停车难问题。

（二）在队伍建设和机关党建方面

1.加强领导班子建设。一是鼓足精气神。通过民主生活会，班子从思想、组织、作风等方面深入查摆问题，认真剖析问题的思想根源，提出整改措施，班子成员逐一对照清单整改落实，着力培树精神更加振奋、工作更加勤奋、作风更加务实的党组班子良好形象。二是主动担当作为。为推进海淀区国防动员体制改革工作，班子成员积极作为，组织召开改革座谈会；完成海淀区国防动员办公室的挂牌工作；牵头制定改革实施方案，并经区政府常务会、区委常委会审议通过。班子成员真正做到扛起改革责任、当好改革先锋、奋力推动改革创新走在全市前列。三是强化全面从严治党主体责任意识。制定了2023年度全面从严治党主体责任清单，明确了主体责任，形成党组把关定向，党总支统筹协调，支部推进落实的工作模式。年初召开全面从严治党部署会。四是完善党组工作规则，严格执行“三重一大”制度。召开党组会专题研究从严治党、安全生产、人事工作和经费使用等工作，有效推进我办各项工作的全面有效地开展。五是重视“接诉即办”工作。党组会多次专题研究“接诉即办”工作，成立“接诉即办”领导小组，明确责任分工，置顶接诉即办，落实日调度、周复盘、月点评工作机制，制定了《海淀区人防办关于进一步提升接诉即办工作质效的二十条措施》，聚焦科学施策，优化“接诉即办”工作机制，通过首接负责、包案到人、优化呈批流程、压缩办件时间等举措，力保“接诉即办”提质增效。

2.强化干部队伍建设。一是强化日常管理监督。严格执行各项内控纪律制度，发挥支部的党内监督职能，对不作为、慢作为、不认真履行职责等问题，依规依纪严肃追责问责。二是优化干部队伍结构。结合国防动员体制改革，重组调配干部，注重人才引进和激励机制，开展招录和奖励申报工作。三是科学使用干部。充分发挥调研员的作用，在人防工程安全生产和火灾隐患大排查大整治专项工作中，调研员分片包抓，通过下基层、进现场等方式，将安全管理工作抓在日常，抓在经常。四是严格考勤制度。部门负责人作为第一责任人，做好人员考勤把关工作，坚持按程序规定请销假，自觉遵守考勤纪律，严格落实考勤制度。五是优化党组选人用人机制，在规定的职数限额内，科学设置职位条件，严格把握晋升资格条件，严格工作流程。六是完善干部档案工作，按照干部人事档案专审工作要求，梳理存疑档案并逐一进行调查核实。

3.扎实推进意识形态工作。严格落实意识形态领导责任，把意识形态纳入党组重要议事日程、进行量化管理、目标管理和责任追究,将意识形态工作作为民主生活会和述职报告重要内容。丰富理论中心组学习方式、内容和载体，不断提升学习效果。定期对本单位网站、微信等网络阵地建设进行监管，聘请专业人员进行检查指导，发现苗头性问题，及时研判预警处理。

4.建强基层党组织建设。一是严格基层党组织工作标准，通过总支、支部的方式层层传导压实党组织工作，严格落实“三会一课”。以创建模范机关为切口，在规范工作标准的同时，大兴调查研究之风，真正做到急群众之所急，想群众之所想，将工作前置，增加辖区民众对人防工作的认可度和满意度。二是严肃组织生活制度，思想上高度重视，认真对待，敢于剖析问题，直面问题，实事求是开展好批评与自我批评，将整改落实工作落实落细，见长效见真效。

（三）严格财务管理，加强内部监督管理

1.严格财务管理。梳理完善内部控制管理制度，明确各项工作的标准依据、管理权限及执行程序，定期进行人员培训，全面把控关键点，规避风险，提高财务管理效能。

2.完善公务用车使用管理机制。强化日常监督管理，定期检查部门用车情况。落实车辆维护维修相关管理规定，严格报修程序，确保车辆正常运行。严格执行政府采购制度规定的工作程序和操作标准，合理确定采购需求，规范组织采购活动，加强政府采购监督管理，保障政府采购活动全过程、全环节，规范、科学、有效。

3.加强监督责任的落实。一是严肃工作纪律，压实工作责任，进一步明确分工，严格按照工作时间节点完成工作，提高工作效率。二是加强派驻监督作用。派驻纪检组参加区人防办党组会、接诉即办工作调度会等会议，加大会议监督频次，提升监督质效。三是强化警示教育针对性和实效性。派驻纪检组通过警示教育大会和全面从严治党大会，面向全体党员干部，用身边事警醒身边人，以案明纪、以案促改，切实让纪律规矩入脑入心，提醒全体党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。

三、巩固深化整改成效，做到巡察整改永远在路上

（一）坚持政治引领，增强巡察整改的行动效能

区人防办将以落实巡察整改为新的起点，始终绷紧政治这根弦，持续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实市委、区委巡视巡察工作会议精神，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）精准靶向发力，以巡察整改推动破解难题

以巡察整改工作实效有效化解群众诉求，促进基层治理能力和治理水平不断提升。强化前端治理，加强分析研判，及时有效化解矛盾，有效解决问题。深化巡察成果运用，总结共性问题，提出有针对性的意见建议，助力人防为民便民取得实效。

（三）巩固整改成效，形成抓源治本的长效机制